周水联盟上下开始高效的运作起来，为海军舰队穿越渤海，远征辽东半岛而进行积极的筹备。这一次周水联盟要面对的竞争对手并不多，主要是襄平城寨、盘锦城寨、锦州城寨这几个靠近辽东半岛的城寨的十多万名玩家。
周水联盟没有打算跟这三座城寨的玩家全面对抗，而仅仅只是在大连修建一座军事基地。只要这三座城寨的玩家不试图阻止周水舰队修建基地，那么大家甚至可以不会发生任何冲突。周水联盟还打算跟襄平的玩家通商，更不愿意主动挑起冲突。
为了修筑这座军事基地，周水联盟需要进行大量的准备工作：一支至少50艘斗舰组成的海军舰队、一支1万步兵兵力的陆军、修筑城寨所需要的原材料、2万海陆士卒所需要的粮食。
一旦大连军事基地建成，那么周水联盟将同时担负起“塘沽口军事基地”和“大连军事基地”这两个军事基地共5万士卒所需要的粮食供给，那么每天消耗的粮食至少60万斤，10天下来便是600万，这是一个相当沉重的负担。对于一个没有足够实力的玩家势力来说，根本无法承受这样巨大的粮食压力。
当然，对于实力雄厚异常的周水联盟来说，这还在它承受范围之内，以整个联盟之力供给两个军事基地是足够的。
为了确保这次远征能够成功，秦小白花了三天的时间进行全面的部署和准备。不只是动用了周水联盟的力量，还动用了渤海同盟的力量。
周水联盟主要负责筹组远征舰队。
渤海同盟是造船厂同盟，有其它的任务，协助完成这次远征。
现在的渤海同盟一共有七家造船厂：周水造船厂（a级）、渤海造船厂(b级)、二世造船厂（bˉ级）、乐陵造船厂（c级）、秦皇岛造船厂（c级）、海唐造船厂（d级）、乐亭造船厂（d级）。这些造船厂是秦小白特意挑选的，分布在整个渤海的沿线上的关键点上。
周水造船厂负责制造斗舰。从c士卒和物资。
孤独的渤海造船厂、秦二世的二世造船厂，b级、bˉ级的造船厂。他们都是实力雄厚的玩家势力，要担负起一部分的后勤补给任务。两家造船厂都必须出钱、出粮食，为这次远征提供1/2的粮食供应。身为渤海同盟的成员之一，他们在享受同盟带来的便利的同时，也必须作出相应的贡献。这也相应的减少了周水联盟的负担。
乐陵造船厂，在黄河出海口附近的乐陵城寨。这家造船厂的主要任务，则是摸清楚黄河两岸燕王国、齐王国、魏王国的各个大型玩家势力分布，尤其是造船厂的实力。以防有来自黄河沿线的造船厂异军杀出，跑到渤海一带来抢地盘。一旦有发现异常舰队，马上向周水联盟反应。
秦小白对黄河一带的造船厂非常不放心，通过黄河出海口可以自由出入渤海。如果有来自黄河的强大玩家舰队冲出来，在渤海沿岸修建军事基地，那么将严重影响到他的渤海布局。乐陵造船厂，可以称得上是他部署在黄河出海口的桥头堡，为进入黄河做长期的准备。
秦皇岛造船厂，是中途补给基地。塘沽口基地和襄平城寨通商之后，秦皇岛这个地方可以提供中转补给。多了这个中途补给基地，安全上就能大幅度的增加。
至于海唐造船厂、乐亭造船厂，这两座小型造船厂的作用并不大，主要是控制滦河。从滦河，可以抵达令支国、辽西城寨境内，对于震慑令支国和辽西城寨，都非常有作用。这里是燕国重要部位之一，是塘沽口基地的家门口。秦小白并不希望看到非渤海同盟的造船厂占据家门口，所以特意挑选了两家造船厂，守这个门户。
秦小白将渤海同盟的七家造船厂各自分配任务，牢牢把守住塘沽口基地周围渤海湾700里的海岸线，为这次远征做好完全的部署。如果这段海岸线没有把守住，确保海运通畅，那么远征辽东半岛的计划就会变得十分糟糕，根本起不了应有的作用。
任务下达之后，七家造船厂各自分头行动。
秦小白坐镇塘沽口军事基地，指挥这次远征行动。
秦小白、绵羊、无名、千里不留行、成者为王、血杀、神王、山海等十多名首领，通宵达旦的聚在军事基地的议事厅里，一边看着海图，一边对这次远征每一个细点环节进行仔细的推敲。
