征集中国地域特产，以及12个时代的技术、技术划分、
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4月13日，旅顺口军事基地传来两个好消息。
一个是旅顺口基地指挥官流氓不是罪跟和青岛大鸟舰队首领剑王签署了一份地盘划分协议，第一次用书面形式明确的把青岛舰队活动范围限制在山东半岛二山子岛以南区域，不得踏足渤海湾。青岛舰队是黄海一带仅次于周水舰队的一支海上舰队，把青岛舰队踢出渤海圈，这对周水舰队控制渤海来说无疑是有利的。这份协议的确立，也避免周水舰队和青岛舰队过早的陷入死掐——周水联盟的首要目标是拿下辽东，并不是把青岛舰队打垮。青岛舰队打不过周水舰队，但是还可以前往南方沿海发展。从这个角度上来说，双方对这份协议并没有什么不满。
另一个好消息则是骷髅海盗舰队成功的摇身一变，驻扎在威海黑鱼岛，成为了山东半岛的一支保镖舰队，靠收取商船护航费为生。黑鱼岛是建立海军军事基地的理想场所，我行我素已经决定在岛上大兴土木，建造大型的海军港口。另外，周水联盟也将40艘轻型斗舰赊帐卖给了我行我素，我行我素的舰队数量迅速的增加到多达50艘轻型斗舰。这个舰队实力，足够我行我素占住黑鱼岛。周水联盟跟我行我素还签订攻守同盟协议，成为正式盟友关系。
旅顺口、黑鱼岛，这两座分别在辽东半岛和山东半岛军事基地，就像螃蟹的两支巨大铁钳，成功的将渤海抱了一个圈，护卫住渤海内部沿线。
任何一支船队，想要进出渤海，都必须先从这两座海军基地的眼皮底下经过。如果是外来的舰队，则被这两支铁钳直接挡住。不先把这两支铁钳拔了，则不敢冒然前往塘沽口基地——周水联盟目前发展最快的核心势力地盘。因为这等于后路被截断，很可能有去无回。
随着这两个好消息传到塘沽口，周水联盟的环渤海战略构想至此已经初具雏形。当然，也仅仅只是初具雏形，离秦小白所想达到的目标还差得远。
秦小白想要达到的目标，是经济而不是军事。三座海军军事基地、庞大的舰队群并不能带来财富，只会消耗财富。只有获得经济收入，才能支撑的起这些军事基地、舰队的开支。
他的目标，是长期掌握东三省的矿产（铜矿、铁矿、煤、石油、稀有金属矿）、木材（造船用特种木材）、草药（人参）、粮食（小麦、棉花、大豆、甜菜）等基础资源。这是超高难度的任务。东三省用有二十多座燕国的npc城寨，甚至还有一些玩家自己建起来的城寨，每一座城寨都有独立的势力，若干名玩家首领，想要将它们一一征服，几乎是个不可能完成的任务。
怎样掌握东三省，一直是周水联盟面临的最大难题。东三省的这些npc城寨就像一大群野牛一样，肥硕无比，而且强壮彪悍。要是能逮住它们当然会让自己发财，但是弄不好被犀利的牛角撞上，自己恐怕要被撞的吐血重伤。
总参谋部，策划了多达数十份完全不同的方案，包括“武力胁迫、经济拉拢、外交结盟”等等诸多方面入手，对进行东三省的各个城寨进行渗透拉拢，但是这些方案的效果并不理想。辽东的各个城寨都有各自的势力地盘，并不轻易接受周水联盟的拉拢。
周水联盟议会，在4月份专门为此召开了数次会议，对东三省问题进行反复的讨论磋商，始终没能确立一个可行的方案。
周水联盟的势力，只停留在渤海沿海的“秦皇岛、旅顺口”这几个点上，无法深入进入辽东的内陆地区。一旦深入辽东内陆，直接面临着锦州、盘锦、襄平三座辽宁城寨玩家势力的强大军事压力，丝毫也无法撼动，更不要说再往吉林、黑龙江方向走。
周水联盟跟辽东唯一的通商口岸是营口，这是襄平城寨的势力地盘。辽东、东北的原材料，几乎都要从营口口岸离境，运往全国各地。
为了避免襄平城寨一家独大，从陆地上垄断了东北的原材料离境方式。周水联盟特意和锦州城寨的玩家势力首领商量，在距离锦州六十多里的葫芦岛这个地方另外又开辟了一个通商口岸，修建大量的渡口。周水联盟可以在葫芦岛直接跟锦州城寨通商。这样一来，便有两个口岸可以从东三省向外运输原材料。
锦州玩家所需要的货运帆船，也都由周水联盟提供。
